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海安市教育体育局关于市委脱贫攻坚专项巡察整改情况的通报

发布时间:2021-03-25 来源:未知 作者:海陵清风点击: 字体:

根据海安市委统一部署,市委第四巡察组于2020年5月下旬,对我局脱贫攻坚工作进行了专项巡察。2020年10月19日进行情况反馈,实事求是、客观公正地指出存在的问题和不足,针对性地提出了意见和建议。我局高度重视,迅速行动,召开专题会议,研究制定《整改方案》。局主要负责人亲自挂帅、亲自部署,成立巡察整改工作领导小组,指导推进整改工作。同时,列出整改清单,细化任务,明确责任领导、责任部门、整改措施及整改时限。经过两个月的整改,已取得了明显成效,全面完成整改任务。现将整改情况报告如下:

一、整改工作组织情况

(一)提高政治站位,统一思想认识。坚持把整改工作作为讲政治、敢担当、优作风的“试金石”,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,认真履行脱贫攻坚主体责任,通过中心组学习、民主生活会等学习习近平关于扶贫工作的重要论述,坚持在学思用贯通、知信行统一上下功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

(二)加强组织领导,压实工作责任。市教育体育局成立了以章晓丽同志为组长、局班子成员为副组长、相关科室主要负责人为成员的脱贫攻坚专项巡察整改工作领导小组,强化对专项巡察整改工作的组织领导,统筹协调整改工作,形成了上下联动的工作机制。局党组专题召开会议,研究制定整改方案,细化整改措施,明确整改责任领导、责任科室和具体责任人以及时间节点。分别于10月21日、12月11日两次召集基层单位主要负责人、扶贫助学资金发放工作分管负责人和管理员召开脱贫攻坚专项巡察整改工作部署会、推进会,明确目标任务,强化工作要求,层层压紧压实整改责任。

(三)强化监督检查,切实推进整改。严格监督检查,推进巡察整改的各项举措真正有效落实。针对贫困学生资助款发放问题,制定教职工家庭经济困难子女认定标准,建立教师自查、单位审核和市局复审三个层面的审核把关机制,确保贫困助学资金规范发放、精准发放。我局先后三次召开会议,研究部署检查巡察整改工作,及时妥善解决整改过程中出现的问题。市教育纪工委加大对整改工作督查力度,严明工作纪律,严格责任追究,有序有力有效推进整改工作。

二、整改落实情况

1.关于“学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距”问题的整改。

一是强化学习研讨,提高思想认识。2020年5月和12月,局党组理论学习中心组两次组织开展“脱贫攻坚、全面小康”的专题学习交流研讨活动,在学深悟透习近平总书记决战决胜脱贫攻坚系列重要讲话精神上持续用力。二是认真查摆问题,深入挖掘根源。2020年11月12日,局班子成员在充分准备的基础上,召开了局党组专题民主生活会,班子成员深入开展了批评与自我批评,剖析了存在问题,提出了具体整改措施,明确了努力方向。三是建立长效机制,巩固整改成果。今后,局党组理论学习中心组将每年开展一次专题学习,及时跟进学习扶贫工作方面的有关文件和上级指示精神,在学深悟透上下功夫,在知行合一上求实效,确保各项目标任务高质量完成。

2.关于“部分领导干部对脱贫攻坚工作重视不够”问题的整改。

一是压实工作责任。召开教体系统扶贫工作会议,局主要负责人对脱贫攻坚工作任务再动员、再部署、再强调,进一步提高站位,明确责任,提升效能,把脱贫攻坚工作作为事关全局的大事抓紧抓实,做到脱贫攻坚工作与职能工作同布置、同落实、同考核,确保脱贫攻坚任务高质量完成。二是强化监督检查。局班子成员定期向局主要负责人汇报分管领域脱贫攻坚工作任务完成情况;在年终述职时,从工作举措、实施情况、今后打算三方面详细汇报精准扶贫工作情况。三是完善考核制度。将脱贫攻坚工作开展情况与机关相关科室、人员和下属单位年度目标绩效考核挂钩,构建考核机制,激励担当作为。

3.关于“帮扶措施单一、激发内生动力不足”问题的整改。

一是产业扶贫有了新突破。2020年11月,我局与大公镇凌东村共同谋划,从紧张的办公经费中挤出20万元资助凌东村新建了粮食烘干房及烘干设备,2021年投产后可大幅增加村营经济收入,打造村级经济新的增长点,为该村经济后续发展提供稳定资金来源。同时,在招引项目、开发资源、土地开发整理、发展特色农业等方面继续加大力度,帮助提升凌东村内生经济发展动力。二是扶贫举措做到多样化。坚持一户一策,细化举措,加大力度,分类帮扶。经过积极协调多方发力,结对帮扶的27户贫困户中,13户贫困户或其家庭成员有了工作,获得了稳定收入来源;鼓励激励6户年老体弱的贫困户发展力所能及的种养业,栽桑养蚕、养鸡养羊,帮助其提高养殖技能,适度增加产量,提高了家庭收入;利用教育体育系统完善的成人教育体系,对帮扶对象开展就业指导和技能培训,帮助贫困农户不断提高发家致富的能力;其他没有劳动能力的农户,按社会保障政策继续给予稳定救助,实行兜底帮扶;因病致贫的农户积极帮助其落实医保政策,确保医疗费用应报尽报。三是智力扶贫有了新成效。对于有孩子在义务教育学校学习的贫困家庭,充分利用教育资源,联系贫困家庭子女所在学校,从思想上、学习上、生活上、资金帮扶上大力支持,协同做好孩子的帮扶工作,给予全方位关心和照顾,让贫困家庭的孩子们接受良好教育,掌握生活学习技能,阻断贫困代际传递。

4.关于“我市部分学校未认真学习领会上级关于教育扶贫相关文件精神,政策执行走样,工作方法简单随意”问题的整改。

一是坚定政治立场提升认识抓整改。市委教育工委、教体局党组先后多次召开局直学校和区镇教管办主要负责人会议,对照反馈意见,制定整改方案,细化整改措施,压实工作责任,明确整改时限,扎实推进脱贫攻坚专项巡察整改任务的落实,确保巡察整改工作有序推进,取得实效。二是明确整改流程,从严从实抓整改。(1)组织单位查:2020年10月21日和12月11日,我局两次召开各完职中、局直各学校、各区镇教管办主要负责人和分管负责人会议,就子女享受资助教职工情况排查工作进行详细部署。基层学校先后组织了两轮排查。(2)市局比对信息:市教体局将教职工信息系统与困难学生资助信息、阳光扶贫等系统进行比对,在基层单位排查并上报名单等信息的基础上,将市局比对情况反馈至各单位、各学校,以便基层单位(学校)完善子女受助教职工名单等,确保信息排查全面、准确。(3)教职工自我认定:我局根据《海安市家庭经济困难学生认定工作实施办法》,参考《江苏省学生家庭经济信息采集量化指标体系》等相关规定,制定了我市《教职工子女享受资助政策的审核标准》。子女享受资助的教职工对照《认定标准》进行自我认定,并向所在单位提供相关佐证材料。(4)单位审:各学校(幼儿园)、各区镇成立包括校园长、分管校园长、资助管理员、会计人员、监委会主任(行风监督员)等在内的学生扶贫资助初审小组,逐人逐学期进行初审。(5)市局复核:2020年12月29日,抽调基层单位资助管理员、行风监督员和局财务科、监审科工作人员组成复核工作组,对学校报送的审核表及佐证材料逐校、逐生复核认定。三是增强行动自觉,立知立行抓整改通过宣传动员,广大受资助的教职工思想政治意识持续进一步提升,持续增强整改自觉。在二轮核查期间,子女不符合资助条件的教职工已将款项退至学校行政账户。四是深入摸排问题,强化问责抓整改。市教育纪工委正联合市纪委监委派驻市教体局纪监组进一步排查问题进行责任追究。五是建立长效机制,巩固成果抓整改。全面检视我市学生资助各项制度,加大学习宣传力度,提升知晓度。根据上级规定,进一步压实基层学校工作责任,严格困难家庭学生的认定标准,明确申报对象,量化申报条件,细化工作流程,对于学校教职工困难家庭子女受资助申报,从严审核把关,单列申报。教体局学生资助中心将强化监管督查,把紧审核关,并将学生资助工作纳入对各区镇教管办、各学校年度考核,切实做到实现精准识别、精准审核、精准资助。

三、下一步推进整改计划

虽然整改工作取得了明显成效,但整改成果还只是初步的、阶段性的,距离党中央关于脱贫攻坚的各项要求还有差距,距离全市广大师生、群众的期盼还有差距。下一步,我们将在市委市政府的正确领导下,在我市解决相对贫困长效机制试点工作的稳步推进下,提高政治站位,统一思想认识,建立长效机制,全面深化整改,努力提升整改质效。

(一)狠抓学习提升,强化使命担当。全市教育体育系统广大党员干部和教职员工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,将习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央、省市委关于脱贫攻坚重大决策部署作为学习的重要内容,坚持全面学、系统学、深入学,一学到底,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致,将脱贫工作作为一项重大政治任务,增强担当意识,更加积极主动地投入脱贫工作中去,高质量完成各项目标任务。

(二)狠抓履职尽责,巩固整改成果。坚持稳中求进的工作总基调,自觉履行扶贫工作的主体责任,主动担当作为,全面落实市委、市政府《2020年巩固提升脱贫攻坚成果坚决打赢脱贫攻坚战工作意见》,严格执行学生资助政策,从严审核把关,确保精准资助。紧盯我局结对帮扶的贫困户和政策帮扶户,坚持一村一策、一户一策、一生一策,摸清底数、掌握实情,结合实际,科学规范,实施动态更新,狠抓措施落实。强化监督检查,对已完成整改的事项定期或不定期组织“回头看”,巩固整改成效,严防反弹或变异反弹,确保精准扶贫工作举措落地落细,扎实推进专项巡察整改走向深入。

(三)狠抓制度建设,构建长效机制。注重治本和预防,坚持用制度管人管事,研究防范治本之策,举一反三,建章立制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建整改工作的长效机制,推动巡察整改工作常态化、长效化,确保各项扶贫政策落地生根,不断推动海安高质量发展走在前列,为建设现代化教育强市提供坚实支撑。

 

 

海安市教育体育局    

2021年1月16日    

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